据业内人士估计：到2020年，我国至多将建成5000个超低能耗修建，修建面积超越1亿平方米，产业规模将到达千亿元级，促进修建规划、设计、施工、征询、建材、设备行业的片面晋级换代，使中国修建节能任务逐渐迈入超低能耗的4.0时代。

■ 超低能耗正在成为全球修建节能的开展趋向

主动式超低能耗修建是国际上近年来疾速开展的能效高且寓居温馨的修建，在日益严重的动力危机和环境净化的背景下，它是应对气候变化、节能减排的最重要途径，代表了世界修建节能的开展方向。

全球气候变化是当今世界以及今后长时期内人类所面临的最严峻的环境与开展应战，修建是节能减排、应对气候变化最重要的范畴之一。国际上修建节能技术提高十分快，已从低能耗修建向主动式超低能耗修建到产能修建上开展。

各兴旺国度提出近零能耗开展目的。北美目前共有零能耗项目3339个，触及用户6177个单元。美国2009年10月发布了“在环境、动力、经济效益的联邦抢先措施”，要求自2020年起，一切方案新建或租赁的联邦修建须以修建物到达零能耗为导向停止设计，使修建物可在2030年到达净零能耗。联邦政府资产的购置或租赁中需将零能耗作为考核目标之一。到2040年50%的商业修建到达零能耗；2050年一切美国商业修建到达净零能耗。

欧盟2002年制定了修建能效指令，2010年修订的修建能效指令提出到2020年欧洲大陆一切新建修建都必需到达近零能耗程度。目前，欧洲已有27个国度在施行这一能效指令，并且各国都有本人的分目的。其中，德国提出2019年起政府部门拥有或运用的修建到达近零能耗，2021年起新建修建到达近零能耗，2050年一切存量修建到达近零能耗。英国要求2016年后新建修建到达零能耗，2019年后公共修建到达零能耗。

在东亚，日本制定了到2030年从基准修建、超低能耗、近零能耗到零能耗的修建节能政策道路图。2020年新建公共修建完成近零能耗，2030年一切新建修建为近零能耗修建。韩国2014年7月公布《应对气候变化的零能耗修建举动方案》，制定了相应的促进政策和鼓励措施，并提出2025年片面完成零能耗修建目的。

此外，中国台湾地域动力部门和台湾工业技术研讨院结合成立了台湾零能耗修建技术联盟，超越1000家业内抢先企业参加到联盟中。

显然，在过来的10多年中，主动式超低能耗绿色修建作为一种低能耗和极高温馨度的节能修建，被一些国度和组织确定为国度住宅规范或将来城市开展规划的方向，成为国际上节能修建的潮流和趋向，在世界各地失掉高度关注和迅速推行使用。

中国修建迷信研讨院环能院院长徐伟说，各个国度关于零能耗修建的定义、称号、道路、政策、推行方式不尽相反，但次要兴旺国度和经济体政府相继制定了迈向零能耗修建的开展目的，都在寻觅合适本国的零能耗修建开展的技术体系和优化途径。

主动式超低能耗绿色修建，已然站到了世界节能修建范畴的最前沿。关于动力与环境压力很大的中国，主动式超低能耗修建遭到注重并走下台前，不只具有理想意义也是必定的。

■ 政策支持、技术引领，全国超低能耗修建取得鼎力推行

代表世界修建节能开展方向的主动式超低能耗绿色修建，其特点顺应了我国生态文明建立和新型城镇化建立的需求，自2009年一登陆我国，便遭到了住房和城乡建立部的高度注重，并将其列为“十二五”时期建立范畴节能低碳开展的重要内容。

我国的修建节能起步于上世纪80年代。1986年原建立部公布的《民用修建节能设计规范》要求新建寓居修建，在1980年外地通用设计能耗程度根底上节能30%，开启了我国修建节能新阶段。近年来随着气候、环境成绩日益明显，大众对生活环境质量的要求逐渐进步，担负修建节能重担的住房城乡建立部，对绿色修建以及可以在修建节能上发扬宏大作用的主动式超低能耗绿色修建高度注重并积极推行。

2011年6月，住房城乡建立部与德国交通、建立和城市开展部共同签署了《关于修建节能与低碳生态城市建立技术协作体谅备忘录》，开启了我国开展主动式超低能耗修建的历程，建造主动式低能耗修建成为中德两国协作的重要内容。依据中德技术协作的需求，住房和城乡建立部在少量深化调研的根底上，确定了秦皇岛市的“在水一方”和哈尔滨市的“辰能·溪树庭院”两个主动式超低能耗修建建立示范项目，并将之正式列入住房和城乡建立部2011年科技项目方案。

同年，在中国国务院总理李克强、德国总理默克尔的共同见证下，中德生态园主动房项目正式签约，树立主动房中国技术中心，力促产业转型。

2014年，全国住房城乡建立任务会议提出鼎力推行主动式超低能耗绿色修建，进一步进步修建节能程度。依据这一肉体，住房和城乡建立部修建节能与科技司于2014年3月在秦皇岛召开了主动式超低能耗绿色修建示范工程现场交流会，提出要加强紧迫感、急切感，进一步推行扩展推进超低能耗绿色修建稳步开展，将把中国节能修建推向新的高度。

在政府有关部门的积极推进下，主动式低能耗绿色修建的示范项目曾经施行并初见效果。如今，秦皇岛“在水一方”住宅小区、哈尔滨“辰能·溪树庭院”、河北省修建科技研发中心等主动式超低能耗绿色修建在中国拔地而起，成为了中国主动式超低能耗绿色修建的模范，对全国主动式超低能耗修建的推行起到了良好示范作用。

为实行技术引领，住房城乡建立部制定的《主动式超低能耗绿色修建技术导则》已于2015年11月下发。导则明白了我国主动式超低能耗绿色修建的定义、不同气候区技术目标及设计、施工、运转和评价技术要点，为全国主动式超低能耗绿色修建的建立提供指点。

往年2月，中共地方、国务院印发的《关于进一步增强城市规划建立管理任务的若干意见》明白提动身展主动式房屋等绿色节能修建。这是初次在国度文件中明白开展主动式修建。据相关人士泄漏，2016年国度工程规范方案——《近零能耗修建技术规范》曾经立项，估计2018年完成报批，2019年施行。而住房和城乡建立部将研讨制定推进主动式超低能耗绿色修建开展的鼓励政策，鼓舞更多的开发商建造主动房。

此外，几年来依托示范项目建立，住房和城乡建立部科技与产业化开展中心等单位对来自全国各地的设计院、房地产商、施工单位以及监理和修建节能主管部门的人员停止技术培训。全国各地仅到“在水一方”学习的已过万人。日前，全国初次主动式超低能耗绿色修建技术导则培训班在河北省高碑店市举行，报名200多人实践参与者超越400人，不得不设分会场。

■ 水滴石穿，超低能耗绿色修建正在衰亡

国度有关部门对超低能耗主动式住宅的鼎力推行，失掉各中央政府的积极呼应，主动房的开展被列上日程，相关政策甚至技术规范也纷繁制定。而一些企业也看到了主动房开展的良好前景，相继转向开展主动房。

据住房城乡建立部修建节能与科技司组织展开的对全国超低能耗主动式项目停止摸底调研，截至2016年2月，全国范围内共有项目100个，散布在21个省、自治区、直辖市。其中公共修建66项、寓居修建32项，工业修建2项。酷寒地域13项、冰冷地域62项、夏热冬冷地域14项、夏热冬暖地域11项。住房和城乡建立部修建节能与科技司国际协作处处长仝贵婵曾引见说，全国各地都在积极谋划建立主动房项目，我国一些中央政府以及企业，都把开展主动房作为目的，积极制定相关政策。

2014年河北省明白提出，全省各设区市和省直管县都要谋划建立1个~3个主动房示范项目。让主动式超低能耗绿色修建理念掩盖一切修建。

河北省组织编制的我国首部《主动式低能耗寓居修建节能设计规范》于2015年5月1日起施行。此外，河北省正在组织编制的主动式低能耗修建施工工法，将为全省其他城市顺利展开示范项目进而在全省大面积推行提供技术支持。

河北省保定市在往年正式施行的《保定市进步寓居修建节能规范施行方案》中明白，自2016年1月1日起获得土地运用权的项目，片面执行河北省《寓居修建节能设计规范（节能75%）》，鼓舞建立超低能耗主动式绿色修建。在市中心城区建立超低能耗主动式绿色修建的项目，其土地出让底价每亩下浮20万元，且在同等条件下出让土地优先竞得。

山东省积极呼应住房城乡建立部关于鼎力推行主动式超低能耗绿色修建的召唤，迅速落实相关任务：展开主动房建立调研交流，组织主动房规模化示范，设立主动房适合技术研讨课题，展开主动房施工技术培训，筹建主动房产业联盟……山东省7个市的11个试点项目曾经被全部归入住房和城乡建立部2014年度中德协作主动式超低能耗绿色修建示范项目，数量、规模居全国首位。

主动房在山东省的遍地开花，很大水平上依托的是政府主管部门的推进及财政上的补贴，调动了中央对主动房推行的积极性。例如，为了推进修建能效向更高层次开展，山东启动了首批省级主动式超低能耗绿色修建试点示范项目，山东省级财政列支6000万元，对其中由政府投资建立的8个公益性项目实行增量本钱和技术征询效劳全额补助。对另外3个企业建立主体示范项目，在税收和相关政策方面给予优惠。

江苏省海门市率先公布政策扶持主动式超低能耗绿色修建开展。在该市《关于放慢推进修建产业古代化的施行意见》中明白，从2015年至2023年分示范引领期、推行开展期、普及使用期三个阶段使主动式超低能耗绿色修建比例逐渐从5%进步到10%、20%以上。

据理解，目前青海、宁夏住房城乡建立厅都在研讨主动房的开展政策。全国各种主动房联盟纷繁成立。值得留意的是，近年来一些官方企业也参加到主动式超低能耗绿色修建的研发和推行行列，成为促进这种修建开展的又一力气。

目前，全国主动式超低能耗绿色修建正有序地展开，主动房的推行和开展已出现喜人态势。

■ 修建节能迈入超低能耗时代，我们如何迎接

开展主动式超低能耗绿色修建契合百姓、修建商、国度和人类各方的利益。假如主动房在全国片面推行的话，或将改动中国整个修建行业的能耗现状，缓解动力需求和温室气体减排的压力。而其关键在于无效推行的途径。

修建节能是一个临时的目的，超低能耗修建的呈现，为我们提示了又一种完成目的的途径和技术。但正如业内人士所指出的，主动房的遍地开花后果还有许多任务要做。中国超低能耗绿色修建的大规模开展，也离不开高质量技术产品、市场经济吸引力和政府政策支持这三方面动力。

业内普遍以为，在超低能耗修建的开展上，国外的经历和理念非常重要，但也应研讨制定契合我国状况的相关技术规范。同时，国际不同地域的各项条件也不尽相反，北方与南方、东部与西部，都应该研讨合适本人的完全完成近零能耗的规范，应开展中国本人的体系，提升本人的才能。

徐伟以为，要持续提升修建节能规范，将主动式超低能耗绿色修建作为我国修建节能任务的开展方向，节能修建技术规划需求先行，经过试点示范、导则规范使其进一步落实、施行。住房和城乡建立部科技与产业化开展中心副主任文林峰希望，主动式低能耗修建可以与绿色修建、修建工业化、住宅产业化结合，构成全国综合示范项目。

河北省住房城乡建立厅节能科技处处长程才实表示，要降低主动式超低能耗修建建形成本，其途径有三条：一要从科研上求打破，为消费价廉物美的节能产品提供技术支撑。二是支持示范使用成熟的先进技术规模化、专业化、外乡化消费，无效降低新型节能产品的本钱，为主动房建立提供价廉物美的节能建材产品。三是重点抓好墙体保温、门窗等修建节能中心技术的研发、消费和推行使用，在各个环节最大限制地降低本钱。

北京五合国际工程设计参谋无限公司卢求说，推进主动房开展的次要动力：一是技术提高。实际研讨的深化，计算机模仿技术进步，技术零碎的完善与简化，高质量门窗、保温资料、高效新风机组等产品的研发与量产。二是经济动力。技术的提高，产品本钱不时进步，招致增量本钱绝对更低，主动房的建立经济上有吸引力。三是政府的推进和社会认识提高。社会范围环保认识的进步，摆脱对化石动力依赖的国度政策，政府赞助政策都对主动房大开展起到重要推进作用。

目前，我国修建节能已成共识，以主动房为代表的超低能耗规范将成为修建业推行的主流趋向。全体的社会环境、技术条件对节能的深度展开也非常有利。为此，修建业需求个人发力，放慢转变开展方式，并依托本身的科技提高和技术创新，积极探究契合本国国情的主动房规范。主动式超低能耗修建必将在我国失掉片面开展，并改动整个修建业的现状。